L’iter relativo alla progettazione e realizzazione della tangenziale di Carmagnola costituisce ormai una questione annosa e storica, sia per il territorio locale che per gli enti coinvolti. A partire dagli anni ’60 si sono succedute ipotesi, varianti progettuali e accordi tra le parti.
Il progetto definitivo redatto nel 2008 dal Servizio Grandi Infrastrutture Viabilità dell’ex provincia di Torino (oggi Città Metropolitana) è in corso di revisione ed aggiornamento da parte della Società Autostrada dei Fiori Spa, la quale ha confermato di aver inserito la realizzazione del LOTTO 1 della Variante Est nel piano finanziario 2019-2023.
La Regione Piemonte nel corso del 2020 ha avviato, sulla base del quadro programmatico di riferimento nazionale in materia di interventi sulla rete viaria di secondo livello (rete provinciale), una ricognizione degli interventi necessari per la messa in sicurezza delle infrastrutture stradali regionali. L’obiettivo dell’attività risultava essere dettato dalla necessità di provvedere in tempi brevi all’elaborazione del “Programma degli investimenti per la viabilità provinciale” per la conservazione, valorizzazione, adeguamento agli standard funzionali e di sicurezza.
Il Comune di Carmagnola ha risposto alla call mediante la presentazione di un dossier di candidatura, al fine di ribadire e rafforzare le motivazioni a supporto della necessità di portare avanti la progettazione e la realizzazione della tangenziale di Carmagnola.
Successivamente con D.G.R. n. 3-3211 del 14.05.2021 sono stati individuati gli interventi per i quali finanziare la progettazione nell’annualità 2021 e gli ulteriori interventi prioritari per le annualità 2022 e 2023 tra cui rientrava la tangenziale di Carmagnola.
Conseguentemente la Città Metropolitana di Torino ha provveduto ad affidare a giugno del 2023 l'incarico per la revisione del Progetto Preliminare e per la redazione del Progetto Definitivo.
Comune di Carmagnola, Regione Piemonte, Città Metropolitana, MIT, Anas, Società Autostrada dei Fiori ADF.
Disponibili 9 Milioni di €
Non ancora disponibili 83 Milioni di €Il progetto riguarda la realizzazione della circonvallazione esterna (quadrante nord-est) dell’abitato di Carmagnola, finalizzata al collegamento tra la S.R. n. 20 “del Colle di Tenda e della Valle Roja”, la S.P. n. 393 “di Villastellone” e la S.P. n. 661 “delle Langhe”, interamente ricadente nel territorio comunale di Carmagnola (TO). L’obiettivo è completare il semi-anello della tangenziale, in modo da offrire un itinerario alternativo ai consistenti flussi di attraversamento sud-ovest/nord-est, con particolare riferimento ai collegamenti tra i poli Cuneo – Savigliano – Racconigi e Carignano – Moncalieri – Torino, riducendo traffico, inquinamento acustico e atmosferico e incidentalità nel centro urbano.
Nel febbraio 2016 è stata aperta al traffico la Bretella Sud, primo segmento funzionale dell’opera, che collega la SP 20, la SP 661 e la SP 147. L’infrastruttura, lunga circa 4 km, è costata complessivamente oltre 23 milioni di euro, di cui 2,5 milioni finanziati dalla Regione Piemonte. L’utilizzo dell’arteria si è tuttavia rivelato limitato, in quanto, senza il completamento della tangenziale, non costituisce una reale alternativa per i flussi di attraversamento provenienti da sud e diretti verso nord ed est.
La realizzazione del semi-anello mancante è stata quindi articolata in tre lotti funzionali:
Nel 2021 la Regione Piemonte ha finanziato la predisposizione del Piano economico-finanziario (PEF) e del Progetto di Fattibilità Tecnico-Economica (PFTE) dei Lotti 2 e 3, affidandone la redazione alla Città Metropolitana di Torino.
A giugno 2024 è stato approvato il progetto esecutivo del Lotto 1, consentendo l’avvio delle procedure di gara d’appalto.
Nel successivo ottobre 2024 sono stati completati gli studi di impatto ambientale relativi allo stesso lotto, con parere positivo da parte degli enti locali competenti.
Nel mese di agosto 2024 la Regione Piemonte ha stanziato 5 milioni di euro aggiuntivi a favore dei Lotti 2 e 3, con l’obiettivo di ridurre il fabbisogno finanziario residuo, stimato in circa 11,03 milioni di euro.
Il 22 settembre 2025, nel corso di un incontro istituzionale tenutosi presso il Grattacielo Piemonte tra Regione Piemonte, ANAS e gli enti locali, la tangenziale di Carmagnola è stata ufficialmente confermata tra le opere strategiche della viabilità regionale. Regione e Comune hanno ribadito ad ANAS la priorità di completare la progettazione e procedere alla realizzazione della Variante Est.
Nel medesimo incontro è stato precisato che:
Alla data attuale (2025) il progetto complessivo della tangenziale di Carmagnola risulta pertanto non concluso:
Sulla base del Progetto Esecutivo predisposto da ADF per il lotto 1 e di un aggiornamento sviluppato da Città Metropolitana di Torino datato 2024 dell’originario progetto preliminare per i lotti 2 e 3, si riporta di seguito una sintesi del quadro economico complessivo dei costi previsti per la realizzazione dell'opera:
TOTALE LAVORI A BASE DI GARA (LOTTI N.1 ADF) € 30.611.471,56 (di cui €30.111.471,56 a carico di ADF ed € 500.000,00 a carico di Regione Piemonte) TOTALE LAVORI A BASE DI GARA (LOTTI N.2 E N.3) € 61.500.000,00 (finanziamento ancora da definire, progettazione a carico di ANAS).
TOTALE COMPLESSIVO (LOTTI N. 1 N.2 E N.3) € 92.111.471,56
Lotto 1 8,5 milioni €
Lotti 2–3 (solo progettazione) 0,25 milioni €
TOTALE DISPONIBILE 8,75 milioni €
Fabbisogno ancora da coprire: 61,75 milioni €
• Criticità procedurali: nel 2025 il Lotto 1, pur disponendo di progetto esecutivo e quadro economico definito, resta condizionato dall’approvazione del piano economico-finanziario di Autostrada dei Fiori da parte del MIT; fino alla formalizzazione di tale atto e alla firma della convenzione con ANAS non è possibile avviare la Conferenza dei Servizi né l’apertura dei cantieri.
• Coordinamento con altri interventi: lo sblocco di 15 milioni di euro per gli interventi sulla ex SP 663 e sulla SR 20 migliora la sicurezza e la funzionalità della rete esistente nel Carmagnolese, ma la mancata contestuale definizione delle risorse per la tangenziale rischia di mantenere una parte significativa del traffico pesante all’interno del centro abitato, con effetti ancora rilevanti su congestione, inquinamento e incidentalità.
• Rischio di slittamento del cronoprogramma: alla luce delle informazioni disponibili nel 2025, l’obiettivo di completare l’intera opera entro il 2026 appare difficilmente raggiungibile, considerato che il Lotto 1 non ha ancora visto l’avvio dei lavori e i Lotti 2 e 3 risultano tuttora fermi a una fase precedente alla progettazione definitiva/esecutiva.
Per i Lotti 2 e 3, la nuova stima di costo pari a circa 62 milioni di euro, a fronte di risorse disponibili ancora limitate, amplia il gap finanziario rispetto al quadro originario (32,41 milioni di euro), con il rischio di ulteriori slittamenti temporali in assenza di un chiaro piano di copertura pluriennale condiviso tra Regione, ANAS, Città Metropolitana e Comune.